云南省昆明市国税局以四个到位全面深入开展营改增四大行业税收专项辅导工作

　　为引导四大行业营改增试点纳税人尤其是金融业纳税人尽快适应新税制，用好增值税抵扣机制，确保行业税负只减不增，昆明市国税局根据总局和省局相关文件要求，从9月起，分三个阶段在全市开展为期一个多月的营改增试点四大行业税收专项辅导工作，并制定了实施方案、下发了辅导要点提纲、入户调查表和调查问卷，以“四个到位”确保全市营改增试点四大行业税收专项辅导工作顺利开展并取得实效。
 

　　一是范围覆盖到位。本次税收专项辅导覆盖四大行业所有一般纳税人，分三个阶段进行辅导。首先，对银行、保险、证券、信托等金融机构一般纳税人，在 2016年 9月 18日前 安排专人上门交流，开展一对一、面对面辅导，帮助其在政策、申报及填报税负测算表时准确把握法定口径。其次，根据省局下发的申报表分析数据，对于5-7月出现税负上升的部分建筑业、房地产业及生活服务业纳税人，开展入户调查工作，并于 9月 26日前 完成对纳税人的入户辅导工作。最后，开展房地产业、建筑安装业、生活服务业税负未上升的一般纳税人，并于 10月 12日前 ，从营改增政策、增值税发票开具、进项抵扣、纳税申报等方面入手，开展专项辅导工作。
 

　　二是内容深度到位。对营改增试点四大行业纳税人涉税问题进行深入辅导，使纳税人充分享受增值税优惠政策，帮助纳税人梳理可抵扣的进项税项目，做到应“应享尽享、应抵尽抵”。同时，根据前期培训内容再次对适用政策、申报方法、税负测算表填写、发票取消认证等内容进一步深入、强化辅导，并在辅导过程中认真梳理发票供应、申报受理、纳税服务、系统保障等存在的问题，以便及时改进。
 

　　三是辅导落实到位。制定了《昆明市国家税务局营改增试点纳税人专项辅导工作要点提纲》和辅导调查问卷，要点提纲内容以企业税负问题为重点，涵盖了政策、申报、进项分析、发票开具等方面。同时，要求各基层局把本次总局、省局专项辅导工作所作的要求和内容必须落实到每一户企业，并结合实际，在市局下发的辅导要点基础上对所辖企业进一步细化辅导内容，辅导完成后请纳税人以调查问卷反馈辅导质量，确保专项辅导工作取得实效。
 

　　四是细节分析到位。市局要求各基层局对纳税人涉税细节分析到位，对所有纳税人，特别是金融行业而言，重点是做好税负分析辅导，查找税负变化、波动的成因，有针对性地加以解决。同时，重点在做好税负测算表填写辅导的基础上，注意与申报表主表、附表、金融业专项调查表间的逻辑关系，辅导纳税人按照相关规定正确如实填写，避免纳税人由于分析口径、测算有误导致税负上升的情况出现。