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税收知识-税收计划管理

时间:2014-09-17 13:23 来源:云南省国税局 作者:超级管理员 点击:
 税收计划管理是保证完成税收任务的管理手段,也是国家预算的重要组成部分,体现国家财政收入和建设资金的增长速度和积累水平。中华人民共和国建立以来,云南税收计划管理体制的发展变化经历了3个阶段:第一阶段为1950~1957年,是建立税收计划管理体制阶段。主要是贯彻落实财政部税务总局制定的《税收计划工作制度》。第二阶段为1958~1978年,是税收计划管理工作的削弱与恢复阶段。1958年,国务院关于改进税收管理体制的规定发布后,云南各级税务机构与财政局合并,规章制度简化。由于计划管理的削弱,严重影响了税收计划的编制。1964年7月,财政部制定了《工商税收计划、会计、统计工作制度》,将各个单一制度汇总成统一的制度。“文化大革命”中,云南各级税务机构受到严重削弱,机构合并,人员裁减,税收计划管理工作再度陷入低谷。直到20世纪70年代中后期,云南税收计划管理工作才得到恢复和加强。第三阶段为20世纪70年代末至今。税收工作得到重视和加强,税收计划管理也逐步走上正轨。1978年和1986年,财政部税务总局两次修订《工商税收计划、会计、统计工作制度》,都强调税收计划管理。随着计划经济向市场经济的逐步转变、财税体制改革的不断深入、依法治税的不断强化,税收计划管理工作不断加强并取得新的进展。进入21世纪后,税收计划管理改革不断深化,主要体现在以下几方面:(1)指令性税收计划向指导性税收计划转变;(2)组织收入坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的原则;(3)加强税收收入预测工作,促进科学编制税收收入计划;(4)增强税收经济协调发展观,加强税收与经济协调性分析;(5)考核组织收入工作由考核完成税收收入计划情况向考核税收征管质量和效率转变;(6)加强经济税源调研。  
                                      ( 撰稿人:谢布琼    审稿人:梁丽明)
 
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